保护孩子要,深圳定位为与香港共同发展国际性城市

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  在南京,有一个家喻户晓的“陶老师”。
  屋外小雨。江苏省南京市市级机关大礼堂内,全国人大执法检查组正听取南京市政府及有关部门贯彻实施未成年人保护法的情况汇报。“陶老师”是此次汇报的故事主角之一。

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    “陶老师”不是一个人,而是一支由多名志愿者组成的充满活力和激情的团队。他们的身份相似,大多是心理咨询员或危机干预员;他们的精神相通,那就是关注未成年人的心理健康。

深港两地大学生在连接深圳与香港的跨海大桥(深圳湾大桥)上举旗欢庆。何俊摄

石雪(右)在法庭上

    南京市中小学生心理援助中心,即“陶老师”工作站,就是“陶老师”们的家。在这个家里,有无数条联结着“陶老师”和孩子们的纽带:热线、面询、信箱、QQ、网站……所有孩子们感兴趣的交流方式都无障碍地为他们开通。

本报讯 关系深圳未来十余年发展的《深圳市城市总体规划(2007—2020)》(以下简称《规划》)于7月3日获省政府常务会议批准。省政府不但对这部《规划》给予高度评价,也同意了《规划》中对“与香港共同发展的国际性城市”等深圳城市未来城市性质的表述。这是深圳在城市发展性质方面的一个重大突破。省委、省政府还进而提出要求,深圳新一轮发展要体现出在粤港澳合作方面的先行、先试、先导作用。

海南华银金融巨案一审判决后,公诉机关提起抗诉,两被告提起上诉

    “陶老师”工作站成立于2004年,是全国第一个由教育行政部门主办,为中小学生提供心理帮助、支持、心理咨询和治疗,以及危机干预的全方位服务的专业性心理援助机构。

新提法强调深圳自身努力方向

石雪被指控贪污2.6亿案昨二审

    目前,南京市已建成了以“陶老师”工作站为龙头、以“陶老师”热线、“陶老师”中小学生心理咨询中心、“陶老师”信箱、“陶老师”心理辅导流动服务站、学校心理咨询室为纽带的中小学心理健康教育及危机干预机制。热线电话接谈成功6万多人次,面询5000多案次,到基层学校服务5000多人次,危机干预、紧急进入现场施救近百次,还开展了大量的公益性讲座。“陶老师”工作站已成为广大中小学生及家长的“贴心人”。

昨日,深圳市规划局就《规划》中的深港合作与区域协调、区域交通设施,以及在此前公示期间曾被公众忽视的综合防灾减灾等内容进行了再次解读。

被称为“中国金融第一案”的海南华银金融巨案昨天在海南省高院公开审理,这是二审。曾经是海南华银国际信托投资公司负责人、大连证券法人代表董事长的石雪(现年45岁,硕士研究生学历)以及另一名被告梁勇出现在被告席上。日前,海口市中级人民法院在一审查明后,依法决定对石雪执行死刑,缓期二年执行;决定对梁勇执行无期徒刑。判决后,公诉机关认为海口中院对石雪贪污罪的判决适用法律错误,量刑畸轻,遂提起抗诉;同时,石雪及梁勇也对此案的一审判决依法提起上诉。昨日,二审庭审结束后,省高院没有当庭宣判。

    “针对未成年人心理健康教育,我们还注重抓好师资培训,着力优化队伍建设。”南京市教育局副局长张生介绍,自2002年起,南京市在全国率先开展了学校心理健康教育教师、咨询员资格认证工作。截至目前,全市教育系统已有179名教师取得了心理咨询员资格,1627名教师取得心理健康教育教师资格。“他们在心理健康教育中发挥着重要的骨干作用。”张生说。

深圳市规划局介绍,继这部规划在广东省层面得到认可后,还将争取在年内得到国务院的批准。

指控罪行一

    南京中小学心理健康教育网站,也是在全国较早自行建立的专业网站。张生介绍说,网站由专人负责,每年定期拨付专项经费对网站进行维护和更新,网站上的大量信息和资料对优化师生身心素养、提升全市中小学心理健康教育整体水平起到了促进作用。截至目前,点击数达到408万人次,在全国同类网站中处于领先位置。

在去年底今年初面向社会公示的《规划》草案中,深圳的城市性质为“创新型综合经济特区,华南地区重要的中心城市,与香港共同发展的国际大都会”。而在省政府批准之后,在具体表述上则发生了微妙的变化,“与香港共同发展的国际大都会”变成了“与香港共同发展的国际性城市”。

贪污2.6亿元

    心理咨询室是学校开展心理健康教育工作的重要平台。自2001年开始,南京市就启动了合格心理咨询室创建工作。目前全市绝大多数中小学都建立了心理咨询室,其中,达到“合格心理咨询室”标准的占九成以上。

“后一种表述更严谨,也可以避免一些理解上的误差。过去的提法,是为了对应香港方面提出的‘亚洲国际都会’的提法;现在的提法则更为强调深圳自身的努力方向。”一名规划师解释。

日前,海口市中级人民法院一审审理此案时,公诉机关指控:1992年3月至1996年8月,海南华银公司因债券融资和拆借资金,与中国工商银行北京市海淀新技术产业开发试验区支行(下称海淀工行)形成8亿余元的债务关系,1995年初,北京天海房地产有限公司(下称天海公司)为其“天海大厦”项目的建设,与海淀工行形成2.5亿元的债务关系。1996年底,海淀工行为了减少向人民银行上报的其账外经营资金的数量,经与被告人石雪协商,将天海公司2亿元债务并入海南华银欠海淀工行的债务,但事实上仍由海淀工行向天海公司催收。1999年底,被告人石雪认为“天海大厦”项目有利可图,便与海淀工行协商由海南华银公司承接天海公司2亿元的债务,海淀工行见天海公司无力偿还欠款,海南华银公司承接该债务有还款的可能性,便同意由海南华银承接。随后,被告人石雪便着手策划将“天海大厦”项目据为己有。

    “针对未成年人心理健康问题日益突出的状况,南京市不断加大投入,积极建设维护未成年人心理健康的工作载体。”副市长许仲梓介绍,去年底建设并开通了南京“12355”青少年服务台,整合职能部门、专家和志愿者为青少年提供多领域的引导服务。汶川大地震发生后,面向社会招募了600多名抗震救灾心理危机干预志愿者,组成志愿服务队赴灾区为未成年人提供心理危机干预和治疗。“陶老师”工作站立即对心理咨询员进行了地震灾害心理援助培训,根据灾区需要,只用10小时就开通了全天24小时免费服务的赈灾心理援助热线。

粤港澳合作:深圳要先行先试

2000年5月26日,被告人石雪指使被告人梁勇注册成立了北京利洋房地产开发有限公司(下称利洋公司),并让被告人梁勇任法定代表人、董事长,以接收“天海大厦”项目。随后,被告人石雪利用其担任海南华银公司临时负责人、大连证券公司董事长的职务便利,首先指使海南华银公司业务二部原负责人李正国代表海南华银公司与天海公司法定代表人慈健签订了2亿元的合同。2000年9月1日被告人石雪为了隐瞒大连证券公司已接收“天海大厦”项目的事实,虚构天海公司与大连证券公司的债务关系,勾结被告人梁勇伪造了海南华银公司、天海公司与大连证券公司的协议书,确认“天海大厦”项目价值为1.6亿元,海南华银公司将拥有的天海公司1.6亿元债权转让给大连证券公司,以冲减海南华银公司欠大连证券公司的等额债务,为保证大连证券公司实现债权,天海公司将“天海大厦”项目全部资产交大连证券公司接收管理,海南华银公司将天海公司欠款冲减1.6亿元。被告人石雪将该协议书交大连证券公司财务人员入账,大连证券公司财务人员据此记账为天海公司欠大连证券公司1.6亿元债务。

  背景

省政府常务会议在审查这部规划时认为,这部规划符合省级的上层次规划,也符合深圳市的发展方向。省委、省政府还进而提出要求,深圳这一轮发展要体现出在粤港澳合作方面的先行、先试、先导作用。

随后,被告人梁勇按照被告人石雪的要求,将上述两笔款项共计1.6亿元分两次各8000万元转入大连证券公司,作为天海公司欠大连证券公司1.6亿元的本金还给大连证券,冲平天海公司的欠款。

    提高青少年学生心理素质,培养他们积极向上、乐观活泼的心理状态和健康人格,对于避免由于心理问题导致违法犯罪具有重要意义。

鉴于此,深圳市规划局昨日更为系统地介绍了《规划》中对深港合作的具体安排。除了推进深港金融深度合作、积极建设深港创新圈、进一步扩大双方在高新技术产业、现代物流业和高端服务业等领域的合作之外,在重大基础设施、跨境开发等方面,两地的机场合作、河套等边境地区合作开发均予以了强调。两地还将共同改善深圳湾和大鹏湾水质,提高两地大气环境质量。

2000年12月19日,为了完全占有“天海大厦”项目,被告人石雪、梁勇相互勾结,采用注册新公司、签订假合同、融资平账、转移截留上缴利润的方法,非法占有大连证券公款1.7亿元。

    教育部要求各级教育行政部门和学校要根据《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》和《中小学心理健康教育指导纲要》的要求,按照中小学心理健康教育的原则、教育内容、实施途径,切实加强对心理健康教育工作的领导,逐步建立在校长领导下,以班主任和专兼职心理辅导教师为骨干,全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。

在跨境地区合作开发方面,《规划》中明确将共同研究落马洲—河套和莲塘—香园围等地区的发展定位和开发策略,适时稳步推进边境地区的开发。

公诉机关认为,被告人石雪、梁勇的上述行为构成贪污罪。经海口市中级人民法院一审认定,石雪贪污公款2.6亿。

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