俞正声会见全国少数民族参观团,习近平首次出访的三个

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新华社北京9月27日电中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声27日在北京亲切会见全国少数民族参观团全体成员,并发表重要讲话。他强调,要把喜迎和学习贯彻党的十九大作为首要政治任务,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,认真落实党中央新决策新部署,坚持手足相亲、守望相助,加强各民族交往交流交融,促进各民族和睦相处和衷共济和谐发展,为实现“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”作出新的更大贡献。

【学习进行时】党的十八大以来,习近平总书记把依法治国摆在党和国家工作全局的关键位置来谋划、推进,先后作出许多部署,勾勒出法治中国建设的新图景。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章,为您梳理解读。

【学习进行时】11月10日至14日,习近平赴越南岘港出席亚太经合组织(APEC)第二十五次领导人非正式会议,并对越南、老挝进行国事访问。这是党的十九大后党和国家最高领导人首次出访,全球瞩目。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”为您梳理习近平十九大之后的首次出访,一起品味此访中的“不寻常”之处。

俞正声强调,组织少数民族参观团到祖国内地参观学习,是我国民族工作的一项光荣传统,已成为我们党密切联系群众、促进各民族交往交流交融的制度性安排。通过这种形式,各族干部群众进一步加深了对我国统一多民族基本国情的了解和理解,增进了对改革开放取得成就和展现出的勃勃生机的自豪,增强了对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,也增强了各民族大团结、同心实现中国梦的强大动力,实践证明行之有效、深受欢迎,必须继承好、发扬好。

大国治理,机杼万端。在中国这个占世界人口近五分之一的泱泱大国,如何做到人人尊法、懂法、守法、用法,是世界法治史上独一无二的课题。

北京-岘港-河内-万象,11月10日至11日,习近平在岘港出席APEC会议,随后,又马不停蹄地对越南、老挝进行了国事访问。

俞正声指出,过去5年是民族工作承前启后、创新发展的5年。以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作,召开一系列重大会议,完善发展关于民族工作重要战略和思想,开辟了马克思主义民族理论中国化的新境界,开拓了中国特色解决民族问题正确道路更加宽广的前景。

民为主体彰显全面依法治国的本质特征

习近平的这次出访意义重大,有几个“不寻常”之处,更是令人关注。

俞正声对参观团成员提出了殷切希望。他勉励大家当好学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的示范者,团结引导各族干部群众牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”和“五个认同”;当好民族地区脱贫奔小康的带头人,确保民族地区同全国一道全面建成小康社会;当好各民族交往交流交融的促进者,让全国各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起;当好祖国统一、社会稳定的捍卫者,促进边疆繁荣稳定、人民安居乐业。

“党的十八大强调,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。”2012年12月4日,在履新之初,习近平总书记出席首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会时,发出了全面推进依法治国的动员令。

出访时间“不寻常”

中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰参加会见。

十八大以来,无论是出席中央会议,或是赴国内外考察访问时,依法治国成为习近平频频提及的词汇:

对中国而言,中国共产党的十九大是重大的事件,对世界而言亦是如此。习近平此时出席APEC会议,时间不同寻常:这是中共十九大后,中国最高领导人首次亮相国际多边舞台,是新时代中国特色大国外交新气象、新作为、新贡献的首次展示。

全国少数民族参观团由国家民委组织,成员来自全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团,共225人,由全国各地各行业涌现出的优秀民族团结代表组成,是近年来人数最多的一次,也是基层比例最高的一次。在北京参观前,参观团已赴上海、浙江考察。

“我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位,也保证了人民在全面推进依法治国中的主体地位。”

十九大对进入新时代的中国外交进行了顶层设计。国际社会都希望参悟中国发展玄机,透视中国未来蓝图;希望听到针对当前世界重大问题的“中国好声音”。

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9月27日,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在北京亲切会见全国少数民族参观团全体成员,并发表重要讲话。新华社记者庞兴雷摄
来源:新华网

“全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。”

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“公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值,全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义,保护人民权益、伸张正义。全面依法治国,必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。”

11月10日,国家主席习近平应邀出席在越南岘港举行的亚太经合组织工商领导人峰会并发表题为《抓住世界经济转型机遇谋求亚太更大发展》的主旨演讲。新华社记者李涛摄

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他们没有失望。

“人”字当先,“民”字为重。这些阐述,体现出习近平对依法治国基本方略本质特征的深邃思考。贯彻以人民为中心的发展思想,为了人民、依靠人民、造福人民,正是法治中国始终高扬的旗帜。

在APEC工商领导人峰会发表演讲时,习近平说:“在中国共产党领导下,中国人民将开启新征程。”这是什么样的“新征程”?习近平的话语信心满满:

“依法治国,本质上是党领导人民治理国家和社会,管理经济和文化事业,保证人民主体地位,实现人民当家作主的基本途径和根本保障。坚持人民主体地位,保证人民当家作主,实现人民幸福生活,这是党治国理政的内在要求,是全面依法治国的本质特征。”中国社科院学部委员、法学研究所所长李林这样解读。

这是全面深化改革、持续释放发展活力的新征程;

五年来,我国法治建设的步伐一步步向前,让公平正义更可见可感,让法治观念更深入人心。据中央政法委秘书长汪永清介绍,人民群众安全感持续增强,对社会治安的满意度从2012年的87.55%上升到2016年的91.99%;对司法公正的认可度也明显提高,上诉率、改判发回率明显下降。

这是与时俱进、创新发展方式的新征程;

立法为民筑牢法治中国大厦地基

这是进一步走向世界、发展更高层次开放型经济的新征程;

“小智治事,中智治人,大智立法。”面对群众关注的“难点”,经济社会发展的“堵点”,立法领域要如何明确取向、定纷止争?

这是以人民为中心、迈向美好生活的新征程;

党的十八届四中全会提出了建设法治中国的目标,把实现“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”作为全面推进依法治国的重点任务,标志着我国的法治建设立于新的历史起点上。

这是推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体的新征程。

四中全会决定中明确提出编纂民法典的重大立法任务。习近平亲自主持召开会议、作出重要指示,为编纂民法典和制定民法总则提供了重要指导和基本遵循。“要加强重点领域立法,及时反映党和国家事业发展要求、人民群众关切期待,对涉及全面深化改革、推动经济发展、完善社会治理、保障人民生活、维护国家安全的法律抓紧制定、及时修改。”

“五个新征程”由内而外,层层递进:指明了新时代中国发展的方向、路径和光明前景,也表明了中国推动亚太与世界和平发展的决心与担当。

民法典是一个国家法律体系成熟的重要标志。2017年3月15日,第十二届全国人民代表大会第五次会议通过民法总则,习近平签署第66号主席令予以公布。中国民法典的开篇之作——《中华人民共和国民法总则》自此诞生,于10月1日起施行。

中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽认为:“讲话最后的落脚点是构建人类命运共同体,这就是说,中国的发展是要拿出来和世界分享的。”

具有里程碑意义的民法总则制定出台后,得到社会各界的高度评价和支持拥护。全国人大常委会法工委副主任张荣顺认为,民法总则对民事权利提供了全面的保护,是党的根本宗旨在民事法律领域的集中体现。中国人民大学常务副校长王利明也表示,从体系结构来看,民法总则关于民事权利、民事义务的规则设计都是以人为中心而展开的。

是的,中国好,世界才更好;世界好,中国会更好。

“人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国,不是什么法都能治好国;越是强调法治,越是要提高立法质量。”2013年2月23日,习近平在中共中央政治局第四次集体学习强调。

因此,短短35分钟演讲,就赢得了17次热烈掌声!

人民有所呼,立法有所应。党的十八大至今,立法领域呈现出数量多、分量重、节奏快的特点,为经济社会发展保驾护航,生动诠释了立法为民的理念:

首访地点“不寻常”

人口与计划生育法的修改决定通过,“全面两孩”政策得以实施;食品安全法及时修订,建立起最严格的、覆盖全程的食品安全监管制度;行政诉讼法施行24年来迎来首次大修,重点解决“民告官”立案难、审理难、执行难等问题;居住证暂行条例施行,“暂住证”时代落幕;环境保护法全面修订,治理污染露出锋利“牙齿”;电影产业促进法表决通过,电影大国迎来“关键帧”……

同饮一江水,命运紧相连。

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